קנביס רפואי ונהיגה

קנביס – מתוך דף משטרת ישראל בפייסבוק

פורסם גם באתר "פסק דין" וב-Ynet

השימוש בקנביס רפואי בישראל הופך נפוץ משנה לשנה. כיום, משרד הבריאות מנפיק רשיונות שימוש לסובלים ממחלות כרוניות ומחלות סופניות, המלוות בכאבים כמו סרטן, קרוהן, כאבי גב, מיגרנות ועוד. בישראל רשומים אלפי אנשים, המחזיקים ברשיונות לשימוש בקנביס. עם זאת, עולה השאלה לגבי נהיגה ושימוש בקנביס, כפי שנפרט במאמר זה. עד היום  לא הסדיר המחוקק  את נושא השימוש בקנביס והנהיגה ברכב.

סעיף 64ב לפקודת התעבורה מגדיר מיהו שיכור:

"שיכור" – אחד מאלה:

(1)…

(2) מי שבגופו מצוי סם מסוכן או תוצרי חילוף חומרים של סם מסוכן;

תשומת לבכם לכך שהחוק מגדיר ״שיכור״ כמי שבגופו מצוי סם מסוכן או תוצרי חילוף של סם מסוכן. ״קנביס״ מוגדר בפקודת הסמים המסוכנים כ״סם מסוכן״, ולאחר צריכתו נשארים בגוף תוצרי חילוף או תוצרי פירוק של הסם, שניתנים לאיתור בבדיקת שתן או בדיקת דם. תוצרי הפירוק, המכונים גם ״שרידי סם״, יכולים להשאר בשתן עד שלושה שבועות מצריכת הסם.

בתחילה פרסם משרד הבריאות הנחיה לבעלי רשיונות לשימוש בקנביס רפואי, שאסרה עליהם לנהוג במשך שש שעות מצריכת הסם, אך פקודת התעבורה לא תוקנה בהתאם, ומשתמשים כאלה נחשבו כמי שנוהגים בשכרות –  משתמש קנביס רפואי, שממלא אחרי הוראות משרד הבריאות ומקפיד שלא לנהוג במשך שש שעות מהצריכה, לכאורה עובר עבירת נהיגה בשכרות לפי פקודת התעבורה, שקיים בצידה עונש פסילת רשיון לתקופת מינימום של שנתיים ואף עונש מאסר, כי בגופו עדיין מצויים תוצרי חילוף של הסם (מידע נוסף על נהיגה תחת השפעת סמים מסוכנים ניתן למצוא כאן). המדינה למעשה נתנה כאן שתי הוראות סותרות – משרד הבריאות קבע שניתן לנהוג לאחר שש שעות מהצריכה, ומנגד, משרד התחבורה, המשטרה ובתי המשפט קבעו כי אסור לנהוג כל עוד יש תוצרי חילוף סם בגוף.

בינואר 2011 דובר על נוהל חדש של משרד הבריאות, שיאסור על הנוהגים ברכב ציבורי או מסחרי לעשן מריחואנה רפואית. הוחלט גם כי פעם בחודש יועבר דיווח מרוכז של המטופלים במריחואנה רפואית המחזיקים ברשיון נהיגה לרכב ציבורי או מסחרי, למכון הרפואי לבטיחות בדרכים של משרד הבריאות. המטופלים יזומנו לבדיקות תקופתיות במכון. ב-2013 הוחמרו ההנחיות של משרד הבריאות לגבי קנביס רפואי ונהיגה ונקבע שכל עוד יש תוצרי פירוק של קנביס בשתן או בדם, יאסר על המשתמש לנהוג, כך למעשה אסרו על משתמשי הקנביס הרפואי את הנהיגה. בפרוטוקול ישיבת ועדת היגוי בין-משרדית מיוני 2013 (PDF) נכתב: .

 

"המצב החוקי כיום הוא שהחוק אוסר על הנהיגה בתקופת הטיפול בקנביס רפואי, שכן עפ"י הוראות החוק כל עוד יש תוצרי קנביס או תוצרי פירוקו בדם (פינויים לוקח כ- 20 יום) אין האדם רשאי לנהוג. עו"ד שרונה עבר-הדני: למותר לציין, כי סמכות משרד הבריאות בתחום אכיפת איסור הנהיגה היא אפסית ואין ביד המשרד יכולת אכיפה. יחד עם זאת, בעיקר מאחר שבעבר מטופלים הוטעו לגבי המצב החוקי- לטעמנו חובה להבהיר למטופלים את המצב ולכן בוצע השינוי בטופס הבקשה המופיע היום באתר".

 

אכן, בטופס המקוון, שאותו נדרש מבקש הרשיון לקנביס למלא, כותב הרופא ״הוסבר לחולה כי חל איסור חוקי לנהוג כל עוד הוא מטופל בקנביס״, ובנוסף החולה חותם על ויתור סודיות רפואית ומאשר למשרד הבריאות להעביר מידע לגורמים אחרים. כך משרד הבריאות מעביר את שמות החולים, שקיבלו רשיון לקנביס, למכון הרפואי לבטיחות בדרכים. 

צילום מסך מתוך טופס בקשה לקבלת רשיון רפואי - מתוך אתר משרד הבריאות
צילום מסך מתוך טופס בקשה לקבלת רשיון רפואי – מתוך אתר משרד הבריאות

בסעיף 3 של הרישיון להחזקה ושימוש בקנביס, נרשם:"בעת השימוש בסם המסוכן חל איסור מוחלט על ביצוע פעולות הדורשות ריכוז, לרבות נהיגה".

בית המשפט לתעבורה בתל אביב פירש את המילים ״בעת השימוש״:

"עמדתי היא כי את המילים "בעת השימוש" יש לפרש באופן מרחיב ולא באופן מצמצם, ומכל מקום יש לזכור כי נוסח זה הוא נוסחו של הרשיון לשימוש ולא נוסחו של החוק. מי אשר זכה לקבל רשיון לעשות שימוש בסם מסוכן, ועושה שימוש כזה, יתכבד נא להימנע מלנהוג וישתמש במקום זאת באמצעי תחבורה אחרים שאינם כרוכים בנהיגתו שלו״ (בפ״מ 5797-11-10 רן שריג נ׳ מדינת ישראל)

בית המשפט לתעבורה בפתח תקווה פסק גם הוא פסיקה דומה:

"בהיתר וברשיון לשימוש והחזקה של סם מסוכן שהציג הנאשם נכתב מפורשות בסעיף 3 כי "בעת שימוש בסם מסוכן חל איסור מוחלט על ביצוע פעולות הדורשות ריכוז לרבות נהיגה…" לטעמי כל טענה אחרת מלבד קביעה נחרצת שעל פי החוק בעת השימוש בסם מסוכן אסור לנהוג, הינה היתממות, פרשנות והתפלפלות משפטית שכבר נדונה בפסיקה ונדחתה […] במספר פסקי דין ניתנה כאמור התייחסות לאמור כי נכון להיום אין היתר לנהוג תחת השפעת קנאביס רפואי גם כאשר חלפו 6 שעות לאחר השימוש […] המסר של רופאי משרד הבריאות, כאילו נהיגה כעבור 6 שעות אינה מסוכנת מבחינה רפואית, אין בו כדי לשנות את הדין הנוהג, אין בכך הנחיה חוקית ואין היתר כזה לצרכני סמים…"

(תת"ע 3157-03-11 מדינת ישראל נ' אזולאי, הכרעת דין מיום 26.5.13)

 

ראו גם: עישן ונהג: שוב הורשע משתמש בקנביס רפואי – Ynet 19.2.14

 

לאחרונה פונים אלינו למשרד לקוחות שמחזיקים ברשיון לשימוש בקנביס רפואי במשך מספר חודשים או אפילו שנים, ופתאום קיבלו זימון ממשרד התחבורה לפנות לבדיקות במכון הרפואי לבטיחות בדרכים, לשם בדיקת התאמתם לנהיגה. הזימון מגיע לעיתים באופן אקראי ולעיתים לאחר שהנהג פנה מיוזמתו למשרד הרישוי, בבקשה להוציא רשיון מדרגה שונה (אופנוע, רכב כבד, רכב ציבורי), ואז הופנה למכון הרפואי. במכון הרפואי נבדקים אותם נהגים, ופסיכיאטר מטעם המכון קבע כי קיים סיכון לציבור מהמשך נהיגתם, בשל רשיון השימוש בקנביס שניתן להם, ולכן משרד הרישוי פוסל אותם מלנהוג.  לכן, אם אתם אנשים שפרנסתם מנהיגה, או כאלה שרוצים להמשיך ולהחזיק ברשיון נהיגה, נהגים מקצועיים – נהגי מוניות, שליחים, נהגי רכב כבד ורכב ציבורי, ושוקלים לבקש רשיון לקנביס רפואי – הזהרו.

 

ראיון בתכנית "יהיה בסדר" בגלי צה"ל על סוגיית הקנביס הרפואי ונהיגה מתאריך 23.4.14:

 

 

עישן ונהג: שוב הורשע משתמש בקנביס רפואי – Ynet 19.2.14

 

עדכון מפברואר 2015 – כתבה מ-ynet: ועדה בינמשרדית של משרדי התחבורה והבריאות המליצה לקבוע סף ריכוז של תוצרי חילוף של קנאביס בשתן. במאמר "עוד על קנאביס רפואי – בעקבות המלצת ועדה בינמשרדית" אנו מסבירים מדוע ההמלצות האלה לא ישימות לרוב המשתמשים.

 

—————————————————————

החומרים באתר הינם לידע כללי בלבד. אין לראות באמור לעיל משום ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי, ו/או חוות דעת משפטית. בכל מקרה יש להתייעץ עם עו"ד מוסמך על מנת לקבל ייעוץ המותאם לנסיבות המיוחדת ולנתוני המקרה הספציפי וכל מקרה יש לבחון לגופו. אין בכתבה זו כדי ליצור יחסי עו"ד-לקוח בין הקוראים לבין הכותב או המשרד. כמו כן, אין להסתמך על ייעוץ שהתקבל באמצעות האתר לצורך קבלת החלטות כלשהן, לרבות בנושאים מקצועיים, רפואיים, משפטיים, אישיים או כספיים. אין לראות באתר ייעוץ משפטי או מקצועי אחר.